सरकारें नवोन्मेष के माध्यम से महामारी के बाद के लचीलेपन में कैसे मदद कर सकती हैं

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुमानों के अनुसार, COVID-19 महामारी का वैश्विक अर्थव्यवस्था पर भारी प्रभाव पड़ा है, जिसकी कुल लागत 12.5 ट्रिलियन डॉलर (लगभग 9,97,67,187 करोड़ रुपये) से अधिक होने की संभावना है।

साथ ही, संकट ने हमारे जीने और काम करने के तरीके और नई तकनीकों को अपनाने और आविष्कार करने के तरीके में भारी बदलाव किए हैं।

नीति निर्माता और विज्ञान और उद्योग के नेता आर्थिक सुधार को चलाने के लिए और नवाचार पर अपनी उम्मीदें लगा रहे हैं।

यह एक अच्छी योजना है, लेकिन नवाचार को प्रोत्साहित करना आसान नहीं है। मैंने पिछली शताब्दी में दुनिया भर में स्थानीय नवाचार को प्रोत्साहित करने के प्रयासों का अध्ययन किया है, और छह व्यापक दृष्टिकोण पाए हैं, जिनमें से प्रत्येक में ताकत और कमजोरियां हैं।

यह विशेष हाई-टेक क्लस्टर या हब (अगले सिलिकॉन वैली के बारे में सोचें) का विकास है। इस बात के अच्छे प्रमाण हैं कि राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के लिए हाई-टेक क्लस्टर महत्वपूर्ण हैं।

औद्योगिक क्लस्टर (और आम तौर पर शहर) नवाचार, उत्पादकता, कौशल विकास और नए उद्यम निर्माण के केंद्र हैं। क्लस्टर फर्मों के बीच सहयोग और प्रतिस्पर्धा दोनों में सहायता करते हैं, स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करते हैं, और क्षेत्रीय ब्रांड बना सकते हैं जैसे जिनेवा से घड़ियां या सेविले रो से सूट।

कई सरकारों ने सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों, विज्ञान और प्रौद्योगिकी पार्क बनाने, या वित्तीय और अन्य प्रोत्साहन प्रदान करने के साथ इन समूहों को बनाने की कोशिश की है। इनमें से कुछ ही प्रयास सफल हुए हैं।

मौजूदा या उभरते उद्योग समूहों में तेजी लाने के प्रयास अधिक सफल रहे हैं। नए उद्योग समूहों का निर्माण भी अविश्वसनीय रूप से महंगा है, और लाभांश का भुगतान करने में दशकों लग सकते हैं।

यह दृष्टिकोण जीवन शैली, संस्कृति और सार्वजनिक सुविधा को बढ़ाने के माध्यम से एक अभिनव, उद्यमशील वातावरण का निर्माण करना चाहता है। यह एक “लोगों का माहौल” बनाने का प्रयास करता है जहां निवासी प्रयोग, निर्माण, ज्ञान साझा कर सकते हैं और रचनात्मक साझेदारी बना सकते हैं। यह भविष्य के युवा, रचनात्मक, शिक्षित धन-निर्माताओं को भी आकर्षित और बनाए रखना चाहिए।

दुनिया भर में शहरी पुनरोद्धार परियोजनाओं ने इस दृष्टिकोण का अनुसरण किया है। ये परियोजनाएं डाउनटाउन और आंतरिक-शहर क्षेत्रों को कूल्हे और आधुनिक वातावरण में पुनर्व्यवस्थित करती हैं जो आकस्मिक बातचीत, आकस्मिक बातचीत और समूह सीखने को प्रोत्साहित करती हैं।

हालाँकि, जीवन शैली में वृद्धि हमेशा अधिक नवीनता की ओर नहीं ले जाती है। यह तेजी से जेंट्रीफिकेशन की ओर ले जा सकता है, जो रचनात्मक समुदायों को विस्थापित करता है जो अब बढ़ते किराए को वहन नहीं कर सकते।

नवाचार को बढ़ावा देने का एक अन्य तरीका स्थानीय स्तर के मूल्यवान कौशल को बढ़ाना है। यह कुशल प्रवासियों को आकर्षित करके या स्थानीय आबादी को प्रशिक्षण देकर किया जा सकता है।

अकेले कौशल पर ध्यान केंद्रित करने में समस्या यह है कि लोग मोबाइल हैं। कुशल लोग छोड़ देंगे यदि उन्हें चल रहे अवसर प्रदान नहीं किए जाते हैं, या यदि वित्तीय, जीवन शैली या रचनात्मक पुरस्कार कहीं और अधिक हैं।

सफल उद्यम या उत्पाद बनाने में अनुभव रखने वाले उच्च शिक्षित या कुशल लोगों के लिए वैश्विक प्रतिस्पर्धा भयंकर होती जा रही है।

हालांकि, नवाचार के लिए कौशल-आधारित दृष्टिकोण “ट्रिपल हेलिक्स मॉडल” के हिस्से के रूप में शक्तिशाली हो सकता है जो अनुसंधान, सरकार और उद्योग को एकीकृत करता है। गंभीर रूप से, कौशल विकास को स्थानीय अवसरों के साथ मिलाने की आवश्यकता है।

मिशन-आधारित दृष्टिकोण मध्यम से लंबी अवधि की चुनौती से निपटने के लिए निजी और सार्वजनिक वित्त पोषण और कौशल को पूल करता है। सबसे प्रसिद्ध उदाहरण यूएस मूनशॉट है: 1961 में एक व्यक्ति को चंद्रमा पर भेजने और 1970 तक वापस भेजने का मिशन।

नासा तीन राष्ट्रपतियों पर चांदनी के लिए धन था। मिशन सफल रहा, और इस प्रक्रिया में इसने कई नई तकनीकों और उत्पादों का विकास किया।

उस समय से, “मिशन स्टेटमेंट” व्यापार और सरकार में आम हो गए हैं। सरकारें और गैर सरकारी संगठन नेट-शून्य प्रतिबद्धताओं से लेकर कई चुनौतियों पर कार्रवाई को प्रेरित करने के लिए मिशन और लक्ष्यों का उपयोग करते हैं संयुक्त राष्ट्र संघ 100 दिनों से कम समय में वैश्विक महामारी के लिए टीके विकसित करने के लिए सतत विकास लक्ष्य।

हालांकि, चल रहे धन की कमी, अस्पष्ट लक्ष्यों, प्रतिस्पर्धी हितों और अनपेक्षित परिणामों की पीढ़ी के कारण मिशन मुश्किल में पड़ सकते हैं। मिशन फंडिंग को जिज्ञासा से प्रेरित “ब्लू स्काई” अनुसंधान से भी हटा सकते हैं, जो अब तक की सबसे बड़ी वैज्ञानिक सफलताओं में से कुछ के लिए जिम्मेदार रहा है।

नवाचार को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण तत्व अनुसंधान और विकास, विश्वविद्यालयों और अन्य शोध संस्थानों के लिए धन में वृद्धि करना और नई प्रौद्योगिकियों का व्यावसायीकरण करना है। हालांकि, बढ़ी हुई धनराशि और बढ़े हुए नवाचार के बीच संबंध जटिल है।

जैसे-जैसे देश अधिक उन्नत होते जाते हैं, नवाचार पर खर्च कम कुशल हो सकता है। एक बार मौजूदा तकनीकों को अपनाने से शुरुआती लाभ प्राप्त हो जाने के बाद, आगे की प्रगति केवल नई तकनीक के निर्माण और व्यावसायीकरण की अधिक महंगी और जोखिम भरी प्रक्रियाओं से ही हो सकती है।

यह बड़े बाजारों और उच्च उत्पादकता के मौजूदा स्तर वाले देशों के लिए भुगतान करता है, लेकिन अन्य देशों के लिए कठिन है।

उद्यम पूंजी जो कई उभरती कंपनियों को तेजी से विस्तार करने में सक्षम बनाती है, भौगोलिक दृष्टि से अत्यधिक केंद्रित है। उद्यम पूंजी भी सूचना प्रौद्योगिकी और फार्मास्युटिकल उद्योगों सहित कुछ क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करती है।

यह दृष्टिकोण ड्रोन, एआई, ब्लॉकचैन और रोबोटिक्स जैसी नई और उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए उद्देश्य और वित्त पोषण प्रदान करने के लिए सरकारी खर्च का उपयोग करता है।

जब सरकारें नवोन्मेषी स्थानीय कंपनियों के साथ जल्दी जुड़ती हैं, उनकी क्षमताओं का निर्माण करती हैं और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों का सह-विकास करती हैं, तो यह सरकार और उद्योग के लिए अच्छा हो सकता है। सरकार को अधिक आधुनिक सेवाएं मिलती हैं, जबकि उद्योग के पास एक मजबूत ग्राहक है।

इस दृष्टिकोण ने सिलिकॉन वैली सहित दुनिया के कुछ सबसे बड़े और सबसे सफल नवाचार हॉटस्पॉट का निर्माण किया है। इस दृष्टिकोण का नकारात्मक पक्ष यह है कि यह अन्य सरकारी उद्देश्यों के लिए आवंटित धन के साथ जुआ खेल सकता है, जब चीजें गलत हो जाती हैं तो सरकारों को शर्मिंदा करती हैं, और सरकार पर निर्भर करती है कि वह नई तकनीकों का सख्ती से आकलन कर सके।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और बढ़ने के लिए स्थानीय स्तर पर जीवंत, नवीन क्षेत्रों के निर्माण में सफलता महत्वपूर्ण है। इन छह दृष्टिकोणों में से कोई भी अकेले नवाचार और आर्थिक सुधार के लिए “जादू की गोली” नहीं होगा।

तो क्या काम करेगा? स्थानीय संदर्भों पर ध्यान देना, और इन सभी दृष्टिकोणों को संतुलित करना: राष्ट्रीय उत्पादकता, प्रौद्योगिकी विकास और भविष्य के बाजारों पर ध्यान केंद्रित करते हुए स्थानीय परिस्थितियों के लिए मिश्रण और मिलान।